因是西域生产落后无法支撑得起大规模的军队和移民在我帝国初入西域问题同样很大计划驻军一减再减送往西域物资的成本巨大臣等身为具体经办人更是感慨万分！

　　今时不同往日我帝国已经逐步在西域解决了至关重要的农业问题和交通问题往西域进军的时机已经成熟！

　　陛下！西域为我帝国屏障若能实际取得我朝可拓地千里将我帝国势力推至中亚！我帝国战略缓冲区可得到进一步的提升其好处实可不言而知。

　　西域物产丰富对帝国帮助巨大纳入帝国经济区域内更能挥出其效能。

　　更主要的西域民心已经归我帝国臣等认为帝国可以正式将西域纳入帝国实际统治！大势所趋天命为归臣等坚信西域必将成为帝国领土望陛下早下圣断！”

　　诸葛亮地奏折名义是给皇帝看但实际上皇帝看不到原件反倒不是圣上的一干人等看到地甚多。

　　按流程奏折先到内阁由内阁辅、次辅进行审批可能有关连的部地尚书、待朗等等一起来帮办进行初审由内阁给出一定意见后送至皇宫由主掌政事的两宫皇后及有权参与政事处理的皇妃亦即”安理会“作出最终决定这当中会有另一个皇后领导的“立法院”的相关的委员会（她们有拨款权！）参与。

　　皇帝能够见到的不会是浩如烟海的奏折原件而是一份份浓缩后地简报。当然皇帝需要的话原件立即奉上。

　　认真说起来现在后妃们处理政事地能力很强了经验相当丰富奏折甚至可不经内阁即可由她们作出决定但皇帝不允许这么办坚持“后宫+内阁”的议事制所有政事批复>;;有效。

　　（注：在此制初立之时各后宫没有自己的印章盖的是天子之印p大的事也要用上御玺。后来皇帝着各宫刻印政事可盖她们的章子天子之印用于全国性的、关系国本的诏书。）

　　诸葛亮的奏折出后另有一份重量级的奏折送到它的来头更大就是由大学士、参与内阁事务、凉州刺史的程写的内容与诸葛亮所写的大同小异也认定帝国吞并西域当是时矣！

　　须知程经营凉州除了为帝国安定边疆更是肩负重责他在凉州要竖起一个政治与经济的“样板”努力吸引西域人对帝国的兴趣为帝国在西域的人员提供后勤支持这桩差事他已经整整办了十数年了！此处他比诸葛亮更有言权。

　　进到中枢的奏折送达结果是一路绿灯后宫与内阁完全清楚已经是水到渠成、板上钉钉的事儿了认为帝国的的确确可以实现将西域纳入帝国实际统治中时机已经成熟。

　　多年的投资终将结出累累硕果。

　　御览而不是简报送出以示郑重。

　　自然皇帝不会说不。

　　于是诸葛亮奉诏归京就具体事务与各部门磋商并得到必要的授权。（西域加入帝国好比迎新娘自然是越体面越好你派出一个小

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