很快，聚集在前线的这帮将军再次回到了自己负责的城池驻地，每个人都带了小批伤兵，这是萧锐出的点子，带前线战败伤兵回去，更有利于招兵。
这次的募兵令很通俗：我大唐天兵本是为了让天下人人都有衣食而来，尽管在消灭剥削贵族的道路上我们死伤惨重，但为了这世间的公理与正义，我们义无反顾、前赴后继。
如今高句丽卷土重来，带着二十万大军意图从我们手中夺回土地。前线牺牲很大，十万仓促聚集的城管，未必能顶住敌人的攻势，一旦前线防御告破，那我们刚刚到手的土地，将会再次被贵族掠夺而去，我们会重新变回衣不蔽体食不果腹的穷苦流民，甚至沦为贵族的奴仆。
为了应对危机，朝廷发布募兵诏令：不愿做奴隶的百姓们，可以自愿报名去前线，我们不喜欢打仗，但我们要誓死保护自己的家园，保护自己的妻儿老小！所以朝廷准备在前线修一条坚固的城墙，以防御敌人的侵略。
二十万大军有我们十万城管抗衡，各位只负责去修筑城墙，不用跟敌人拼杀，早一日修好城墙，我们就早一日保证家园的安全。
……
募兵令一下，所有百姓沸腾了！
你要说让我们跟朝廷去攻打高句丽，那我们可能还心怀旧主，不愿跟同宗同族的高句丽人厮杀流血。但你要是说他们想过来重新夺走我们的土地和家园？那我们一万个不答应！
前线缺人？募兵去修城墙？修什么城墙？当年高氏统治高句丽的时候，为了防御大唐，不也修了一条城墙吗？美其名曰小长城。可最后呢？照样没防住。
所以别费劲了，我们直接去前线厮杀，别建什么城墙了，怪费事的！
……
于是乎，各地的募兵处都被挤爆了，谁也没想到效果会这么好，百姓热情高涨，原本预计能募兵二十万就不少了，现在看来，四十万打不住。于是各地的将军纷纷急报皇帝。
皇帝态度坚决：新兵不让上战场，我们跟高句丽不一样，我们不会让百姓去战场送死，流血牺牲的事，有我们城管大军顶着。所以此次募兵只是为了修长城，若是不同意的，可以放弃报名。
此言一出，民众极为感动，特别是看到那些从前线退下来、受伤的将士们，无数百姓哭着喊着要报名参军，发誓要到前线保护皇帝，不知多少人家都为皇帝设立了生祠，日夜祭拜祈福。
可他们却不知道，这全都是萧锐的计策——以退为进。
一下子募兵几十万，如果真的平推过去，别说是高句丽了，就是当年的草原霸主颉利，也得跪下给我们磕头，否则的话，分分钟碾碎他们。
可这样的话，高句丽灭的太轻松，我们还怎么看戏？
所以商量到最后，大家决定改征兵参战为工兵，专门到前线修筑长城。
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